市政府有关部门，市属各旅游景区（点），各国际、国内旅行社，各旅游星级宾馆（饭店）、旅游汽车公司：
　　为了有效开拓国内外客源市场，进一步调动市内外旅行社组客联团积极性，促进区域旅游联合，加快我市及周边旅游业的发展，不断提高我市旅游业的综合效益，经市政府研究，对旅行社组客联团及旅游促销实行优惠和奖励政策，现将具体政策通知如下：
　　一、优惠奖励的范围
　　凡组织国内外宾客来敦煌旅游观光、考察踩线、联办会议的国内外旅行社在安排住房、景区（点）门票上符合优惠条件的均可享受。
　　二、优惠政策的具体内容和奖励标准
　　（一）半价优惠范围：
　　1、莫高窟门票实行淡、旺季价格浮动，从每年11月1日起至次年4月30日，给予门票下浮50% 的优惠并增加特窟免费参观。
　　2、市属旅游景区（点）从每年11月1日起至次年3月31日一律半价优惠。
　　3、市内各旅游星级（待批）宾馆、饭店在11月1日至次年3月31日期间，房费均下浮50% ，并实行最高限价：四星级房费不高于240元/间；三星级房费不高于160元/间；二星级房费不高于100元/间。
　　4、旅游汽车、餐饮等其他相关费用在保本赢利的基础上适当给予优惠。
　　（二）人数累计奖励标准：
　　1、本市旅行社继续执行2007年已出台的政策。
　　2、对年度累计组织输送内外宾4000人以上或外宾2000人以上的域外旅行社，由市政府颁发“丝绸之路旅游敦煌飞天奖”，同时奖励鸣沙山月牙泉景区门票指标50张（折合人民币6000元）。
　　（三）单团奖励标准：
　　1、在旅游旺季（7月1日至10月31日），凡组团社组织50人以上的团队，在当日内可享受市属旅游景区（点）门票“20免1的优惠。
　　2、在旅游平季（4月1日至6月30日），凡组团社组织30人以上的团队，在当日内可享受市属旅游景区（点）门票“10免1的优惠。
　　3、在旅游淡季（11月1日至次年3月30日），凡组团社组织的团队，在当日内可享受市属旅游景区（点）门票“10免3的优惠。（10人以下按4免1核免）
　　（四）包机、专列、会议优惠标准：
　　旅行社每组织100人以上的包机或会议、200人以上的专列来敦旅游或开会，凡过夜团队给组团社市属旅游景区（点）门票“10免2”的优惠；不过夜团队给组团社市属旅游景区（点）门票“ 10免1”的优惠。优惠部分由组团社与地接社共同享受。
　　（五）、境外旅行商奖励标准：
　　近期为重点开发韩国市场，巩固发展日本市场，对韩国旅行商或旅游团体直接组织的外宾，凭有效证件可享受“另加一”的优惠政策，日本包机团队可比照执行。
　　（六）、对旅行社组织或邀请的国内外旅行商、同行业考察凭旅游行政管理部门的证明给予半票优惠或免票接待。
　　三、兑现管理办法
　　1、旅行社在市属旅游景（区）点的月累计人数以市旅游局统一印制的“接团任务书”为凭据，累计人数以实际购票人数为准，当月最后一天由市审计、财政、纪检、旅游及景区统一审核认定。
　　2、凡享受单团奖励政策的团队需提供组团社接团计划和“接团任务书”，由景区（点）售票处直接兑付。
　　3、符合包机、专列、会议优惠条件的团队，需由本市接待旅行社提前2天向市旅游局出具“申请报告”，并附组团社包机、会议和专列接待计划及在敦煌活动安排，由市旅游局审查核实后签发“门票优惠单”。
　　4、对已享受包机、会议和专列景区（点）门票等优惠政策的团队不再重复享受其它优惠政策。
　　5、累计输送内外宾人数达4000人以上或外宾2000人以上的域外旅行社凭接团计划和费用结算单，由市旅游局核实后提交“旅管会”确定，所享受的门票指标下年度组团到敦煌后由市旅游局核准兑现。
　　6、各旅行社必须严格遵守享受奖励政策的条件和兑现办法，对弄虚作假、提供虚假接待计划骗取优惠的旅行社一经查出，没收其非法所得，二年内不得享受优惠政策，情节严重的移交司法部门追究其刑事责任。对没有出具市旅游局统一印制的“接团任务书”的本市旅行社，不能享受各类优惠政策，按接散客对待，本地导游不得进入景区，外地导游不得享受免票待遇。
　　以上优惠奖励办法从2007年11月1日起实行。凡以前出台的优惠政策与本办法不一致的均以本办法为准。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月二十九日